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四川三台公安局:“四联四零”勾勒最美“枫警线”

2019-11-23 21:16:32  浏览次数:1384

2019-11-23 21:13:00 来源:中国网 作者:王新文

       ——三台县公安局探索试点“四联四零工作法”侧记


如何在乡镇经济快速发展对社会治安管理带来的冲击,探索解决矛盾纠纷、治安防范、服务群众等难题,四川省三台县公安局在“枫桥式公安派出所”创建活动中,针对辖区创造性试点出了“四联”工作法,实现“四零”目标,谱写了三台公安新时代“枫桥经验”的喜人篇章。


党建联姻——队伍建设“零违纪”


三台县人民政府副县长、公安局局长高健向记者介绍,创建活动着眼“党建引领警务、党建锤炼队伍、党建助推业务”,积极争取乡镇党委驻点联系派出所,大力推进派出所长、社区民警进同级班子,建强一线战斗堡垒,打造全面过硬队伍,以队伍建设“零违纪”实现了平安建设大跨步。


三台县公安局芦溪派出所所长李波向记者介绍,在“枫桥式公安派出所”创建活动中,芦溪派出所通过党建联姻,实现了派出所长担任芦溪镇党委委员,5位社区民警分别担任芦溪总支、四平总支、永江总支、建新总支、芦溪场镇总支,让派出所长和社区民警在社区治理中具有充分的话语权、考核权。以此为契机,持续抓好基层党建“规范化强基、示范性带动、智慧型扬帆”三大工程,推动联系服务群众与教育引导群众齐头并进,不断提高城乡群众组织化程度,全面夯实了党建联姻工作基础,有效增强了队伍凝聚力和战斗力。


据了解,近十年以来,芦溪派出所始终保持民辅警零违纪状态。党政联姻工作法的实施,不仅使该所继承优良传统,充分发挥主观能动性,严格落实每月镇党委讲党课,而且还形成了每周支部组织集体研学,每日早上8时20分分组自学的模式,使派出所全力打造出了政治过硬队伍,持续保持民辅警零违纪状态。2018年该所被三台县公安局评为绩效考核先进单位。近两年来,民警赵戚宇、廖锦钦、朱杰、李波涛、郑西、乔帅分别被三台县公安局评为优秀共产党员、先进工作者、优秀团干,辅警杨彪、宋正被评为优秀辅警。


部门联调——矛盾纠纷“零上交”


针对乡镇经济发展面临的城乡转变阵痛、资源环境冲突、产业转型升级带来的新矛盾、新特点,三台县公安局着眼激发“拳头”效应,吸引各部门、群众广泛参与、群策群力,实现矛盾纠纷“零上交”。如何通过实现“拳头”效应,实现矛盾纠纷“零上交”?芦溪派出所所长李波介绍了他们的做法和经验。


首先建立矛盾纠纷源头治理会商机制,每月开展社会矛盾隐患排查,主动做好疏导化解和教育稳控,最大限度把不稳定苗头和事端化解在萌芽状态。村民陈某富因患艾滋病自暴自弃,与邻居、村社干部、医院多次发生纠纷。派出所和村镇有关部门第一时间介入化解,10余次上门宣讲,帮助解决住房、饮水等基本保障,让陈某富解除了心理阴影,生产生活走入正轨。


其次成立“余热映初心”工作室,聘请退休老民警担任公调对接调解员,利用“人熟、地熟、业务熟”的优势,成功化解了长期信访人员李某与刘某林的矛盾纠纷、周某明与周某辉三年积怨纠纷等案例为代表的矛盾纠纷43起。


最后组建由各社区、村人代表、政协委员、警风警纪监督员等组成的“警民和谐工作队”,积极探索“以民为本”矛盾纠纷化解方式,实现由单纯行政手段向行政调解与人民调解并重的转变。运行以来,共受理各类矛盾纠纷35起,目前已成功化解21起,其他也正在得到逐步妥善解决。


社会联动——平安建设“零发案”


警力有限,民力无穷。记者在走访中了解到,三台县公安局将“最强民力”作为“平安芦溪”的有力支撑,以群防群治力量为依托,积极探索派出所主导、多元共治的社会联动新模式,实现芦溪镇平安小区零发案。


“警力统筹”凝聚新动能。全面整合派出所与交警中队、城管中队、消防中队等各类警力资源,组建场镇巡逻队、村社巡逻队两支联动队伍,实现了治安巡查不间断、全覆盖。运行以来,现场挡获嫌疑人2人,第一时间赶赴现场先期处置各类案事件55起,当场成功处置20起,移送处警民警处置35起。


“警企联动”开辟新路径。全面组织动员辖区学校、企事业单位、居民小区安保力量,在芦溪镇组建6支“小城卫士”义警队,由派出所统一指挥调度,错时错位开展巡逻守护,确保平安稳定。“小城卫士”组建运行以来,辖区案事件持续下降,平安小区真正实现了零发案。


“警民携手”打造新防线。与村社治保会、网格员、治安积极分子、热心群众400余人多渠道联动,组建40支治安联盟队伍,积极参与治安防范、打击犯罪、服务群众工作,有效充实了治安防范力量,使网格化巡逻成为常态,刑事案件同比下降15%,治安案件同比下降20%,辖区治安形势持续好转。


网点联片——服务群众“零距离”


面对新时代的大课题,如何才能网点联片,服务群众“零距离”?为此,三台公安局总结摸索出一系列网点联片新举措、新机制。


小城警务理事会。据了解,此举是三台公安局的独创,他们依托村、社等基层组织,由社区民警、基层干部、群众以及各行各业代表成立小城警务理事会,共商基层治安大计。今年以来,先后8次召开小城警务理事会,征求收集各类意见建议26条,成功解决突出治安问题5个,切实把警务工作融入基层、融入群众。


同时,通过在警务室实施“一村一警务助理”制度,配备38名由各村治保主任担任的警务助理,与社区民警一道开展入户走访服务,对于身患残疾、重病卧床、突发紧急状况的办事群众,主动上门服务。建新四河村离异妇女吴某如多年没有户籍,社区民警翻阅大量户籍老档案,多次实地走访,并积极联系河北警方核查,最终为其补录了户口。


此外,通过建立特色微信群和“芦溪枫警”微博号,发布各类便民信息,并大胆推动户政、出入境、居住证、治安、交警五大类公安业务融合下沉到警务室,方便了广大群众足不出村就可办理,实现了公安服务网点进村入社。今年以来,共为困难群众上门提供服务600余件次,特事特办180余件次,赢得了群众的高度赞誉和广泛好评。(李乾坤)

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